Наразі практично масово формується практика, коли працівники поліції складають матеріали про адміністративні правопорушення, пов’язані з перебуванням військовослужбовців у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння. Однак законність таких дій викликає багато питань, які ми розглянемо у цій статті.
Відповідно до статті 16 Закону України “Про дорожній рух”, водії військових транспортних засобів зобов’язані виконувати розпорядження посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку ЗСУ. Огляд військовослужбовців на стан сп’яніння під час виконання обов’язків військової служби здійснюється на підставі статті 266¹ КУпАП відповідно до порядку, затвердженого постановою Кабміну №32 від 12 січня 2024 року. Заборона вживання алкоголю та наркотиків під час служби закріплена в Дисциплінарному статуті ЗСУ.
Огляд на стан сп’яніння може проводитися лише щодо військовослужбовців, які під час виявлення ознак сп’яніння виконують службові обов’язки. Ознаки включають запах алкоголю, порушення координації рухів, мови та тремтіння пальців. Огляд дозволено проводити у різних громадських місцях, а також у військових частинах або інших визначених локаціях. Його проводять уповноважені посадові особи Військової служби правопорядку або командири військових підрозділів, використовуючи спеціальні технічні засоби та тести, а процес фіксується відеозаписом або свідками.
Результати огляду оформлюються в акті, який передається військовослужбовцю незалежно від результату. У разі підтвердження сп’яніння і згоди самого військового складається протокол про адміністративне правопорушення. Якщо військовослужбовець відмовляється від огляду або не погоджується з його результатами, він направляється до медичного закладу для проходження огляду лікарем, спеціально підготовленим для цього, у присутності уповноваженої особи військової служби правопорядку. Медичний висновок також оформлюється документально, а у випадку підтвердження сп’яніння або відмови від огляду складається протокол.
Якщо процедура огляду здійснюється з порушенням встановлених вимог, такі результати вважаються недійсними. Отже, дії поліції щодо складання матеріалів про правопорушення військовослужбовців мають відповідати чітко визначеному законодавством порядку, що передбачає участь уповноважених військових посадових осіб та дотримання встановленої процедури огляду.